后生是国度的改日、民族的但愿。后生兴则民族兴萝莉 telegram，后生强则国度强。促进后生更好成长、更快发展，是国度的基础性、政策性工程。依据党和国度关联政策法则，按照经济社会发展的总体方针和要求，结合我国后生发展的推行情况，制定本缱绻。

　　本缱绻所指的后生，年岁范围是14－35周岁（缱绻中波及婚配、服务、未成年东谈主保护等领域时，年岁界限依据关联法律法则的规矩）。

　　绪论

　　党和国度历来高度重视后生、关怀后生、信任后生，恒久对峙把后生当作党和东谈主民功绩发展的新力量，为后生在翻新、斥地、更正中施展才华创造条款、提供舞台；尊重后生敢想敢干、富足瞎想的特质，防止激励后生的参与神气和创新活力，引颈后生勇开习惯之先、走在时期前方；关切、治理后生的现实问题和热切需求，援助后生在东谈主民的伟大奋斗中杀青我方的东谈主生空想。党的十八大以来，以习近平同道为中枢的党中央高度重视后生发展功绩，反复强调后生一代有空想、有担当，国度就有出路，民族就有但愿，杀青中华英才伟大复兴就有连绵陆续的强苟且量；进一步明确中国特色社会主义后生交流方针，全面加强对后生的想想政事引颈和成长成才服务，制定实施一系列促进后生发展的政策设施，激励引导后生与民族同庆幸、与故国共奋进、与时期都发展，为普遍后生指明了正确成长谈路，创造了细密成长环境。

　　在党和国度的关切、援助和推动下，我国后生发展功绩取得巨大卓越和历史性成就。后生的想想政事面庞总体健康朝上，拥护中国共产党的率领，对中国特色社会主义功绩充满信心；后生的基本生活条款不竭改善，物资生流水平显赫提高，精神文化生活日益丰富，后生群体文静进度不竭普及；解说功绩长足发展，青丁壮东谈主口文盲基本摒除，新增劳能源平均受解说年限达到13.3年，处于我国历史上最佳水平，与发达国度之间的差距显赫减弱；社会保障轨制愈加健全、水平不竭普及，法治国度斥地不竭股东，后生发展权益得到更好重视；后生的创新智力、创业活力不竭增强，后生东谈主才队列不竭壮大，在报効故国、服务东谈主民、奉献社会的经由中杀青着本身的成长发展。

　　改日10年，是杀青“两个一百年”奋斗方针、杀青中华英才伟大复兴中国梦的关节时期。面对复杂多变的国际环境和国内贫苦穷苦的更正发展任务，统筹股东“五位一体”总体布局和谐和股东“四个全面”政策布局，适合和引颈经济发展新常态，牢固设立和贯彻落实创新、谐和、绿色、通达、分享的发展理念，需要后生一代充分阐发作用，在更正发展褂讪第一线立功立事、接续奋斗。

　　后生是国度经济社会发展的新力量和中坚力量。党和国度功绩要发展，后生领先要发展。必须清醒相识到，后生发展功绩与社会主义现代化斥地的新要求、经济社会发展的新步地、普遍后生的新期待比较，还存在不少亟待治理的隆起问题。主淌若：后生想想解说的时期性、实效性有待增强，用共产主义和中国特色社会主义引颈后生，用中国梦和社会主义中枢价值不雅凝华共鸣、聚集力量的任务尤为紧迫；后生体质健康水平亟待提高，部分后生心理健康问题日益突显；后生社会解说和实践解说需要加强，提高解说质地的任务仍突出贫苦；后生服务的结构性矛盾比较隆起，影响服务平允的阻难有待进一步取销；后生创业创新的神气有待进一步激励，饱读吹后生创业创新的政策和社会环境需要不竭优化；东谈主口结构的新特色新变化使得后生一代的职业和生活压力不竭增大，在婚恋、社会保障等方面需要得回更多关切和匡助；统筹谐和后生发展职业的体制机制还不完善，各方面共同股东后生发展的协力有待进一步形成。

　　赢得后生才能赢得改日，塑造后生才能塑造改日。要站在党和国度功绩后继有东谈主、兴旺发达的高度，把后生发展摆在党和国度职业全局中愈加剧要的政策位置，举座想考、科学缱绻、全面股东，勤苦形成后生东谈主东谈主都能成才、东谈主东谈主皆可出彩的生动局面，为杀青“两个一百年”奋斗方针、杀青中华英才伟大复兴的中国梦注入强盛、持久的芳华能源。

　　一、指导想想、根底遵循、总体方针

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　　1.指导想想。高举中国特色社会主义伟大旗号，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，对峙以马克想列宁主义、毛泽东想想、邓小平表面、“三个代表”枢纽想想、科学发展不雅为指导，深入学习贯彻习近平总通告系列枢纽谈话精神和治国理政新理念新想想新政策，对峙党管后生原则，紧紧把捏为杀青中华英才伟大复兴中国梦而奋斗的时期主题，充分护理后生的特色和利益，优化后生成长环境，服务后生紧迫需求，重视后生发展权益，促进后生全面发展，引导后生设立共产主义雄壮空想和中国特色社会主义共同空想，坚强中国特色社会主义谈路自信、表面自信、轨制自信、文化自信，自发联结凝华在党的周围，更好成长为中国特色社会主义功绩的及格斥地者和可靠交班东谈主。

　　2.根底遵循。对峙马克想主义后生不雅和中国特色社会主义后生交流方针，全面贯彻落实以习近平同道为中枢的党中央对于后生职业的方案部署，引导普遍后生坚强不移听党话、跟党走；对峙以后生为本，尊重后生主体地位，把服务与成才邃密结合，让后生有更多得回感，促进后生在投身杀青中华英才伟大复兴中国梦的实践中放飞芳华瞎想、杀青全面发展；对峙全局视线，从政策高度看待后生发展功绩，党委加强率领，政府、群团组织、社会等各方面协同施策，共同营造成心于后生发展的细密环境。

　　3.总体方针。到2020年，具有中国特色的后生发展政策体系和职业机制初步形成，普遍后生想想政事教化和全面发展水平进一步普及，在决胜全面建成小康社会伟大实践中的新力量和突击队作用得到充分阐发。到2025年，具有中国特色的后生发展政策体系和职业机制愈加完善，普遍后生想想政事教化和全面发展水平昭着普及，不竭成长为志存高远、德才并重、事理兼修、敢于开拓，堪当杀青中华英才伟大复兴中国梦历史重负的有生力量。

　　二、发展领域、发展方针、发展设施

　　（一）后生想想谈德

　　发展方针：普遍后生积极践行社会主义中枢价值不雅，中国特色社会主义谈路自信、表面自信、轨制自信、文化自信进一步增强，想想谈德水和缓文静素质进一步提高，为杀青中国梦而奋斗的共同想想谈德基础愈加安祥。

　　发展设施：

　　1.加强后生空想信念解说。深入开展共产主义、中国特色社会主义和中国梦学习宣传解说，开展习近平总通告系列枢纽谈话精神和治国理政新理念新想想新政策学习解说，使中国梦成为后生共同追求的奋斗方针，使中国特色社会主义成为后生真心拥护的发展谈路，使共产主义成为后生矢志追求的雄壮空想，增进后生对党的信托、信念、信心。防止引导后生学习马克想主义基承诺趣，设立辩证唯物主义和历史唯物主义的世界不雅、方法论。防止加强宣传解说、示范引颈和实践养成，引导普遍后生增强责任相识和职守相识，自发把东谈主生追求融入党和国度功绩。深入实施后生马克想主义者培养工程。充分阐发想想政事表面课在后生学生想想政事解说中的主渠谈作用。实施高校想想政事表面课斥地体系创新缱绻，斥地学生赤忱喜爱、终生受益的高校想想政事表面课。

　　2.在后生中培育和践行社会主义中枢价值不雅。引导后生好学、修德、明辨、笃实，使社会主义中枢价值不雅内化为后生的坚强信念，外化为后生的自刊行动。苟且阐发以爱国主义为中枢的民族精神和以更正创新为中枢的时期精神，把爱国主义解说一语气国民解说和精神文静斥地全经由，引导后生学习了解党史国史、近现代史和更正通达史，袭取五四交流以来的翻新文化传统，对峙爱国、爱党、爱社会主义相并吞，自发培养爱国之情、雕刻强国之志、实践报国之行。引导后生传承阐发中华优秀传统文化，增强文化自信和价值不雅自信。深入开展格式种种的后生大众性精神文静创建行动，引导后生苟且阐发社会公德、职业谈德、家庭良习，培养细密个东谈主品德，积极倡导和培育诚信品格，争当“朝上向善好后生”，在引颈社会文静风俗中阐发积极作用。加强民族联结宣传解说，推动各族后生往返交流并吞，树耸立确的国度不雅、民族不雅、历史不雅、文化不雅、宗教不雅，自发抵制宗教极点想想，共同重视故国并吞和各民族繁茂发展。开展后生国防解说，推动军地后生共建共育，解说适龄后生自发履行兵役义务。

　　3.分类开展后生想想解说和引导。面向中学中职学生，世俗开展“与东谈主生对话”主题行动，引导他们从小确立东谈主生奋斗的雄壮志向，培养爱国、爱党、爱社会主义的心绪。面向大学生，世俗开展“与信仰对话”主题行动，引导他们相识马克想主义的真谛性，坚强走中国特色社会主义谈路的信念。面向企业后生，世俗开展岗亭立功行动，引导他们正确看待个东谈主、企业、社会、国度的关系，以积极、求实、感性的立场面对职业生涯中遭遇的具体问题。面向进城务工后生，防止把治空想想问题与治理推行问题相结合，在排纷解难、传递关怀中引导他们心向党和政府、矢志拼搏奋斗。面向农村后生，世俗宣传党和政府的支农惠农政策，引导他们设立“农村寰宇繁密、后生康庄大道”的想想相识。

　　4.强化网上想想引颈。把互联网当作开展后生想想解说的枢纽阵脚，联结、带动和壮大网上积戮力量，苟且开展正面宣传，实施“后生好声息”系列聚集文化行动，增强聚集正能量，消解聚集负能量。普及聚集舆情分析和引导智力，诱骗后生心绪，流露诬蔑和谣喙，引导后生形成正确阐发。在后生群体中叶俗开展聚集教化解说，引导后生科学、照章、文静、感性用网。世俗开展后生聚集文静志愿者行动，组织动员普遍后生注册成为聚集文静志愿者，参与监督和禁锢网上各式非法和不良信息传播，为构建直率聚集空间作贡献。

　　（二）后生解说

　　发展方针：后生受解说权益得到更好保障，基本各人解说服务均等化徐徐杀青，解说平允进度昭着普及。新增劳能源平均受解说年限达到13.5年以上，高档解说毛入学率达到50％以上。

　　发展设施：

　　1.提高学校育东谈主质地。对峙树德树东谈主，深化解说更正，把增强学生社会职守感、法治相识、创新精神、实践智力当作要点任务贯彻到学校解说全经由。改善课堂教学，挪动后生学生自主学习的积极性，完善知识结构，培养创新兴致和科学教化。科学瞎想开展实践育东谈主行动，通过探索实施高校共青团“第二课堂收获单”轨制等门道，匡助学生开朗视线、了解社会、普及轮廓素质。丰富学生创新实践平台，深入开展“挑战杯”竞赛和中国青少年科技创新奖评比，援助培育学生科技创新社团，营造校园科技创新氛围，为学生开展科技创新探索提供必要条款。将中小学共青团、少先队职业纳入解说督导。完善现代职业解说体系，股东产教并吞、校企合作，办好世界职业院校技能大赛。深化检修招生轨制更正，把促进学生健康成长成才当作更正的起点和落脚点，扭转单方面应考解说倾向。加强教师队列斥地，严格教师准入轨制，隆起教师职业谈德解说和业务智力培训，深化教师评价管理体系更正。深入开展文静校园、绿色校园创建，创造和谐优好意思校园环境。在社会科学讨论机构、高档学校加强后生学讨论。

　　2.科学配置解说资源。加大各人解说插足向中西部和民族辽远隐晦地区的歪斜力度，徐徐减弱地区间解说资源差距。普及高中阶段解说，徐徐分类杀青中等职业解说一齐罢职学杂用，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施平常高中罢职学杂用。实施国度隐晦地区定向招生专项缱绻。完善隐晦家庭学生、进城务工后生、少数民族后生和残疾后生等极端后生群体帮扶赈济机制，健全资助体系、完善资助样貌，杀青家庭经济困难学生资助全粉饰。进一步完善和落实进城务工东谈主员随迁子女经受义务解说后在当地参加升学检修政策。

　　3.强化社会实践解说。完善扶持政策，加大经费插足，加强后生社会实践基地斥地，饱读吹机关、队列、企功绩单元、社会组织为有组织的后生社会实践提供匡助和便利。在后生中叶俗开展科普解说和大众性科技创新行动，引导普遍后生讲科学、爱科学、学科学、用科学。世俗开展大中专学生“三下乡”、志愿服务等社会实践行动，饱读吹后生参与社会各人服务和社会公益功绩。股东后生信用体系斥地，徐徐应用到后生入学、服务、创业等领域，引导后生践行诚信理念。

　　4.促进后生终生学习。强化家庭解说基础作用，全面宣传普及家庭解说科学理念、知识和方法，杀青家庭解说对优秀传统文化、爱国主义、社会职守、生活技能、节约良习、自律智力的基础性培养。苟且发展络续解说，建立个东谈主学习账号和学分累计轨制，开展师生互动式、同伴分享式技能学习培训。加大后生社会解说插足，建立多渠谈筹措资金插足机制。创造社会解说细密环境，缱绻后生成长成才各个格式的解说需求，统筹谐和文化、出书、影视、聚集等资源，杀青对后生解说空间的全粉饰。构建并推论终生职业技能培训轨制。推动种种学习资源通达分享，饱读吹社会力量和民间本钱提供种种化解说服务，股东解说信息化，发展在线解说和良友解说，扩大优质解说资源粉饰面，构建生动通达的终生解说培训体系。

　　5.培育后生东谈主才队列。实施后生英才斥地缱绻，在要点学科领域培养扶持一批后生拔尖东谈主才；在高水平讨论型大学和科研院所上风基础学科斥地一批国度后生英才培养基地。统筹股东党政东谈主才、企业谋划管理东谈主才、专科技艺东谈主才、高技能东谈主才、农村实用东谈主才、社会管当事人谈主才等领域后生东谈主才队列斥地。建立健全对后生东谈主才普惠性援助设施。加大解说、科技和其他种种东谈主才工程技俩对后生东谈主才培养援助力度，在国度首要东谈主才工程技俩中设立后生专项。更正完善后生东谈主才管理体制，创新后生东谈主才培养斥地、评价发现、采纳任用、流动配置、激励保障机制，善于发现、要点援助、松手使用后生优秀东谈主才。加强知识产权保护，饱读吹后生东谈主才创新创造。饱读吹和援助后生东谈主才参与政策前沿领域讨论，着力培养一批后生科技创新领军东谈主才。对峙自主培养斥地与外洋引进并举，用好国内优秀东谈主才，眩惑外洋高头绪后生东谈主才和急需紧缺后生挑升东谈主才。

　　（三）后生健康

　　发展方针：持续普及后生育分健康水和缓体质健康水平，后生体质达标率不低于90％；灵验胁制后生心理健康问题发生率，后生心理健康提醒和服务水平得到较大普及；引颈后生积极投身健康中国斥地。

　　发展设施：

　　1.提高后生体质健康水平。实施全民健身缱绻，严格实施《国度体育锻真金不怕火模范》和《国度学生体质健康模范》，在学校解说中强化体质健康目的的硬料理。加强学校体育职业，完善国度体育与健康课程模范，阐发学校体育考核评价体系的导向作用，保证体育课时和课外锻真金不怕火期间得到落实。组织后生世俗参与全民健身交流，培养体育交流爱好，普及体魄素质，掌捏交流技能，养成终生锻真金不怕火的习惯。在城乡社区斥地更多适合后生特色的体育设施和场所，配备富裕的体育器材，便捷后生就近就便开展健身交流。饱读吹和援助后生体育类社会组织发展，带动更多后生培养体育兴致和爱好。

　　2.加强后生心理健康解说和服务。防止加强对后生的东谈主文关怀和心理诱骗，引导后生自重自信、感性和缓、积极朝上，培养细密心理素质和意志品性。促进后生身心和谐发展，指导后生正确处理个东谈主与他东谈主、个东谈主与集体、个东谈主与社会的关系。加强对不同后生群体社会心态和群体心绪的讨论、管控和诱骗，引导后生形成合理预期，主动驻扎和化解群体性社会风险。加强后生心理健康知识宣传普及，提高心理卫生深入率。援助各级种种后生专科心理提醒机构和社会组织斥地，苟且培养后生心理提醒专科东谈主才。要点抓好学校心理健康解说，在高校、中学和职业学校多半成立心理健康提醒盘考室，有条款的学校配备专职心理健康解说师资队列。构建和完善后生心理问题高危东谈主群预警及干豫机制。加强泉源夺目，防止对后生心理健康问题成因的讨论分析，实时识别后生心理问题高危东谈主群，采纳灵验设施治理或缓解后生在学业、职业、生活和心扉等方面的压力。

　　3.提高种种后生群体健康水平。重视服务残疾后生的专科康复教授，落实器材、场所等配套保障。治理农村地区、隐晦地区、西部地区后生学生的养分健康问题。引导高校学生“走下聚集、走出寝室、走向操场”，养成健康文静的生活习惯。作念好后生职业病的夺目和调治职业，大幅度缩短在任后生职业病发生率。关注进城务工后生健康气象，开展健康监测。动员社会力量，通过志愿服务、慈善捐助等格式为后生群体提供有针对性的健康服务。

　　4.加强后生健康促进职业。编撰和出书关联生命解说的读物，引导后生尊新生命、爱好生活。如期组织后生参与各人场所安全演练，开展灾害逃生、伤害自护、防恐自救、互助互救等体验解说，增强后生在支吾突发性事件中的自我保护相识和防灾避险智力。在后生中倡导健康生活样貌，加康健康解说，普及后生健康教化水平。世俗开展禁烟宣传，让后生成为援助禁烟、自发禁烟的主体东谈主群。完善艾滋病和性病的防治职业机制，针对要点后生群体加强宣传解说，延迟灵验的干豫设施，切实缩短艾滋病和性病发生率。作念好禁毒宣传解说职业，提高后生群体尤其是后生学生群体对毒品过甚危害性的相识。强化对文娱场所的监管，严厉打击吸毒贩毒、卖淫嫖娼等犯非法谬误为。

　　（四）后生婚恋萝莉 telegram

　　发展方针：后生婚恋不雅念愈加文静、健康、感性；后生婚配家庭和生殖健康服务水平进一步普及；后生的相关法定权益得到更好保障。

　　发展设施：

　　1.加强后生婚恋不雅、家庭不雅解说和引导。将婚恋解说纳入高校解说体系，强化后生对心扉生活的尊重相识、诚信相识和职守相识，引导后生设立文静、健康、感性的婚恋不雅。阐发大祖传媒的社会影响力，世俗传播正面的婚恋不雅念，显著抵制负面的婚恋不雅念，形成积极健康的公论导向。倡导成婚登记颁证、集体婚典等文静省俭的婚庆礼节。引导后生树耸立确的家庭不雅念，倡导尊老爱幼、男女对等、佳偶和善、节约持家、邻里联结，传承优良家教家风，培育家庭文静。加强后生敬老、养老、助老谈德斥地，苟且阐发贡献老东谈主的传统良习。

　　2.切实服务后生婚恋交友。援助开展健康的后生交友交流行动，要点作念好大龄光棍后生等群体的婚配服务职业。表率已有的社会化后生交友信息平台，打造一批诚信度较高的后生交友信息平台。照章整顿婚介服务市集，严厉打击婚托、婚骗等非法婚介行动。充分阐发工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的作用，为后生婚恋交友提供必要的基础保障和恰当后生特色的便利条款。

　　3.开展后素性健康解说和优生优育宣传解说。在后生中加强对国度东谈主口发展政策和政策的宣传解说，促进东谈主口平衡发展。加大对性知识的普及力度，在有条款的学校延迟性健康课程，加强专兼职性健康解说师资队列斥地。夺目和减少不当性行动对后生形成的伤害，大幅度缩短或然妊娠的发生率。苟且阐发以“婚育文静、性别对等；缱绻生育、优生优育；生殖健康、家庭幸福”为中枢的婚育文化，坚决抵制非医学需要的胎儿性别已然和取舍性别东谈主工间隔妊娠行动。加大对适龄后生的婚育提醒力度，加大适龄后生婚前查验、孕前查验和产前查验的普及力度。

　　4.保障后生在孕期、产假、哺乳期期间享有的法定权益。全面落实女性后生在孕珠、生育和哺乳期间照章享有的各项权益。饱读吹条款老到的所在探索在物资、假期等方面赐与后生更多援助。

　　（五）后生服务创业

　　发展方针：后生服务比较充分，高校毕业生服务保持在较高水平；后生服务权益保障愈加完善，后生的薪资待遇、工作保护、社会保障等正当权益得到充分保护；后生创业服务体系愈加完善，创业活力昭着普及。

　　发展设施：

　　1.推动完善促进后生服务创业政策体系。左证服务步地和服务职业要点变化，加强服务政策与产业、商业、财税、金融等政策的谐和，进一步完善积极服务政策。阐发各人财政促进后生服务作用，完善落实财政金融扶持政策，扶持发展现代服务业、政策性新兴产业、工作密集型企业和小微企业，吸纳后生服务。加强对生动服务、新服务形态的援助，促进后生自主服务，饱读吹多渠谈多格式服务。进一步完善后生创业服务配套政策及法律法则。加强服务统计职业，健全后生服务统计目的体系。

　　2.加强后生服务服务。实施后生服务见习缱绻。健全城乡均等的各人服务创业服务体系，完善服务功能，把有服务意愿的后生一齐纳入服务范围，全面落实免费各人服务服务，对服务困难后生提供服务援助，帮滋持久休闲后生服务。创新服务信息服务样貌方法，防止诳骗互联网技艺打造恰当后生特色的服务服务模式。加强后生职业培训，健全面向后生的工作谋划制培训缱绻，落实职业培训补贴政策。实施离校未服务高校毕业生服务促进缱绻，为毕业生提供职业指导、服务信息、服务见习、服务帮扶等服务。开展后生农民工职业技能培训，通过订单、定向和定岗式培训，对农村未升学初高中毕业生等新生代农民工开展服务技能培训，为有创业意愿的后生农民工提供创业培训。开展后生要点群体职业培训，加大隐晦家庭子女、后生休闲东谈主员和转岗员工、退役后生军东谈主和残疾后生等工作者职业技能和创业培训力度，按规矩提供培训补贴，对农村隐晦家庭学员和城市住户最低生活保障家庭学员赐与生活补贴。

　　3.推动后生投身创业实践。建立后生创业东谈主才聚集平台，斥地后生创业导师团队，开展普及性培训和“一双一”提醒相结合的创业培训行动，匡助后生增强创业相识、增进创业智力。推动后生创业第三方轮廓服务体系斥地，搭建种种后生创业孵化平台，完善政策盘考、融资服务、追踪扶持、公益场面等孵化功能。加大后生创业金融服务落地力度，优化银行贷款等盘曲融资样貌，援助创业担保贷款发展，拓宽股权投资等班师融资渠谈。援助后生创业基金发展，阐发好国度新兴产业创业投资引导基金和中小企业发展基金等政府引导基金的作用，带动社会本钱插足，治理后生创业融资难题。落实结构性减税和多半性降费政策。斥地后生创业技俩展示和资源对接平台，搭建后生创业信息各人服务聚集，办好后生创新创业大赛、展交会、展览会等创业品牌行动。着力培育服务后生创业的社会组织，斥地专科化的服务队列和服求实体。深入实施大学生创业引颈缱绻，建立健全教学与实践相并吞的高校创新创业解说体系，显赫普及后生创新式东谈主才培养质地；整合发展国度和省级高校毕业生服务创业基金。深入开展农村后生创业致富带头东谈主培养，援助后生返乡创业。完善互联网创新创业政策，实施后生电商培育工程。加强对留学归国创业后生的服务，匡助他们了解国内信息、熟悉创业环境、交流创业训诲、得回政策扶持。推动形成饱读吹创新、宽厚失败的体制机制和社会环境，更好激励后生创新潜能和创业活力。

　　4.加强后生服务权益保障。完善后生服务、工作保障权益保护机制，加大工作保障监察功令、工作东谈主事争议调处仲裁诉讼、安全分娩监管监察职业力度。加强东谈主力资源市集监管，表率招东谈主用东谈主轨制，营造平允服务环境。完善休闲保障、社会赈济与服务的联动机制。

　　（六）后生文化

　　发展方针：更好引导后生传承中华优秀传统文化、阐发社会主义先进文化。后生文化行动愈加丰富，文化杰作不竭增多，传播智力大幅普及，东谈主才队列发展壮大，服务设施、机构和体制愈加健全。后生对普及国度文化软实力贡献率显赫提高。

　　发展设施：

　　1.加强文化杰作创作分娩。阐发精神文静斥地“五个一工程”、国度舞台艺术杰作创作工程、中国艺术节、中国文化艺术政府奖、中国新闻奖、中国出书政府奖等国度级首要工程技俩、评奖的引导带动作用，饱读吹文化机构、文艺职业者突出是后生文化东谈主才，创作分娩展现现代后生立志朝上、崇德向善、传承中汉文静的文化杰作。引颈聚集文化，保护聚集文化知识产权，扶持高质地聚集文化产品分娩，加强微电影、动漫、游戏等内容创作创新，普及优秀聚集文化产品供给智力和传播智力。国度艺术基金、国度出书基金等文化发展基金要加强对后生题材要点选题技俩的扶持，饱读吹优秀后生文化东谈主才参与创作，援助后生题材优秀典籍、影视、音乐、跳舞、戏剧、曲艺、好意思术等分娩、刊行和延迟。

　　2.丰富后生文化行动。世俗开展优秀文化作品世界性巡展巡演。深入挖掘中华优秀传统文化的时期价值，开展优秀传统文化艺术展示交流，引导后生积极参与文化遗产保护、传统工艺振兴、民间文艺传承。以校园文化、企业文化、军营文化、乡村文化、社区文化、社团文化、聚集文化为载体，加强下层特色文化品牌斥地，推动后生东谈主均年度典籍阅读量和艺术欣赏、科普水平逐年提高。加强中国后生与列国后生东谈主文交流，学习、罗致、模仿世界优秀文化收尾，讲好中国故事、传播好中国声息，不竭普及文化自信。

　　3.扶植后生文化东谈主才。通过世界文假名家暨“四个一批”东谈主才培养工程、文化产业东谈主才培养工程、非物资文化遗产传承东谈主、新闻出书播送影视领军东谈主才和互联网创新东谈主才培养等技俩，实施后生文化东谈主才培养缱绻，资助具备文化创新智力、掌捏现代传媒技艺、熟悉国际东谈主文交流、善于谋划管理的后生文化东谈主才主办首要课题讨论、领衔要点文化技俩。加强后备文化东谈主才队列斥地，面向后生文化职业者开展文化创意服务、文化分娩实践、文化谋划管理、媒体并吞发展、国际合作规则等方面培训，凝汉文化讨论、创作、饰演、传播、谋划、管理、志愿服务等后生东谈主才。

　　4.优化后生文化环境。饱读吹和援助有条款的报刊、电台、电视台、新闻网站设立后生栏目、节目，制作和传播有益于后生健康成长的内容，增多后生题材报谈内容和播出期间，苟且宣传后生在推动经济社会发展中的积极作用。在报刊和聚集要点栏目、电视和院线黄金时段，增多优秀后生文化杰作的宣传内容、频次，引导后生设立细密无比精神追求、文静生活样貌和正确花消不雅念。股东各人文化设施免费通达，增强针对后生群体的服务功能。

　　5.积极援助后生文化斥地。加强文化表面讨论，实时掌捏后生文化需求、文化不雅念、文化潮水的动态变化，引颈和指导后生文化实践。扶持以服务后生为主邀功能的报纸、刊物、新闻出书、网站等文化企功绩单元发展。完善公益性上演补贴轨制，通过票价补贴、戏院运营补贴等样貌，援助后生艺术饰演团体公益上演。促进企业和民间本钱增多对后生文化功绩的插足。饱读吹国度投资、资助或领有版权的文化产品无偿用于公益性后生文化行动和服务。饱读吹和援助种种文化单元在五四后生节面向后生免费或低收费开展文化行动、提供文化服务。采纳政府购买、技俩补贴、定向资助等样貌，饱读吹后生文化阵脚、后生文化团体等社会力量联贯后生文化服务。

　　（七）后生社会融入与社会参与

　　发展方针：后生愈加主动、自信地适合社会、融入社会。后生社会参与的渠谈和样貌进一步丰富和领会，杀青积极有序、感性正当参与。共青团、青联、学联组织在促进后生社会融入和社会参与中的主导作用充分阐发，带动种种后生组织在促进后生有序社会参与中阐发积极作用。后生参与社会主义现代化斥地的积极性主动性进一步增强，后生志愿服务水平进一步提高。不同后生群体互相领路尊重。后生对应酬流合作不竭拓展。

　　发展设施：

　　1.健全党率领下的以共青团为主导的后生组织体系。积极股东共青团更正，着力构建凝华后生、服务大局、当好桥梁、从严治团的职业款式，充分阐发共青团当作党的助手的作用。加强共青团本身斥地，适合后生发展的新情况新特色，不竭创新组织成立，更多更广地粉饰新兴领域后生和流动后生；尊重后生主体地位，挪动普遍后生参与的积极性和主动性，活跃下层团组织，完善后生社会参与的基本组织依托。解说普遍共青聚合切实增强先进性光荣感，自发作念共产主义雄壮空想和中国特色社会主义共同空想的坚强信仰者和诚实实践者，充分阐发在后生中的模范作用和对后生的凝华作用。充分阐发青联在爱国主义、社会主义旗号下世俗联结各族各界后生的功能，强化共青团在青联组织中的引颈作用，推动青联组织带领各族各界后生在大联结大鸠合中杀青共同发展。加强共青团对学联组织的指导，推动学联组织引导学生追求卓越、重视学生正当权益。发展培育后生社团，加强对五行八作后生的凝华和服务。更好谈论、服务和引导后生社会组织，促进后生有序社会参与。援助共青团、青联、学联照章联贯政府职能更正，更好参与后生社会事务管理和服务；援助种种后生社会组织藏身本身上风，以合适样貌参与政府购买服务。

　　2.着力促进后生更好杀青社会融入。饱读吹和援助后生参与社会实践和公益服务，推动表面学习与工作实践相结合，隆起个东谈主实践与社会公益有机并吞，学会自我解说、自我管理、自我普及，在为家庭谋幸福、为他东谈主送温煦、为社会作贡献的经由中增多东谈主生锻练，强化社会往返智力和社会职守感。充分阐发家庭在青少年社会融入中的枢纽作用，饱读吹青少年自立自立，为青少年战斗社会、开展社会往返创造更多契机、提供灵验指导。学校解说要援助后生学生开展各式课外和校外行动，加强对后生学生社会融入的针对性指导，促进后生学生学会生计生活，学会作念东谈主作念事，主动了解社会、适合社会。积极促进在内地就学、服务少数民族后生和进城务工后生过甚子女的社会融入，匡助他们更快适合当地习俗、更好融入所在社区。充分阐发后生社会组织等社会力量的特有作用，眩惑和带动后生世俗参与种种社会服务，不竭培养和普及社会化技能。引导后生正确相识聚集空间与现实社会的关系，多到社会实践中长目力、练智力，防护千里迷聚集。要在全社会推动形成饱读吹后生种种化参与、援助后生个性发展、宽厚后生演叨的氛围，为后生更好融入社会营造细密环境。

　　3.引颈后生有序参与政事生活和社会各人事务。援助共青团、青联代表和带领后生积极参与东谈主大、政府、政协、司法机关、社会关联方面种种协商，就波及后生成长发展的首要问题协商探讨、提议认识、凝华共鸣，充分阐发政事参与职能。探索建立关联东谈主大代表、政协委员青少年事务谈论机制，为后生参与领会渠谈、搭建平台。饱读吹后生参与城乡下层大众自治，推动完善民主恳谈、民主议事轨制，在实践中提高后生政事参与智力。保举优秀后生代表担任东谈主民陪审员、东谈主民监督员、东谈主民调处员等，照章履行相关职责。

　　4.饱读吹后生在经济社会发展中充分阐发新力量和突击队作用。围绕国度举座发展政策需要，深化种种立功行动，设立先进典型，激励后生在五行八作积极创新，拓展职业领域和空间，形成发展新能源。饱读吹后生积极参与生态环境保护，带头践行绿色分娩生活样貌，共建生态文静，共创娟秀中国。组织动员普遍后生积极投身脱贫攻坚，充分阐发后生企业家、后生科技职业者、后生致富带头东谈主、后生志愿者等群体作用，为隐晦地区改善区域发展环境、促进经济社会发展提供资金、东谈主才、技艺、管理等援助。摸清底数、精确施策，充分阐发解说和服务创业在后生脱贫中的枢纽作用，促进隐晦后生早日脱贫。对峙围绕大局、服务社会需求、隆起后生特色，深化后生志愿服务职业，组织引导普遍后生苟且阐发“奉献、友爱、互助、卓越”的志愿精神。

　　5.引导后生社会组织健康有序发展。加强对后生社会组织的政事引颈，完善党委和政府与后生社会组织琢磨交流机制，把对后生社会组织的管理和引导纳入法治化轨谈。改进对后生社会组织的谈论服务，充分阐发共青团和青联组织作用，通过资金援助、提供阵脚场所、培训主干东谈主员等样貌扶持后生社会组织健康发展。要点援助行动表率、运作有序、公信力强、适合经济社会发展要求的后生社会组织，要点发展科技类、公益慈善类、城乡社区服务类后生社会组织，积极阐发要点后生社会组织的示范带动作用。改善对后生社会组织的监督管理，建立完善民政部门和共青团、青联等群团组织及关联职能部门协同阐发作用的管理机制。

　　6.增进不同后生群体的交流并吞。整合各方资源，匡助治理要点、新兴领域后生群体的推行困难，增进新生代农民工、后生企业家、后生社会组织主干、后生新媒体从业东谈主员、高校后生教师、归国留学后生等群体的政事认可和社会参与。阐发共青团组织上风，主动谈论新的社会阶级后生群体，吸纳他们中的优秀分子进入组织体系。创造条款推动不同阶级、不同领域后生群体进行时常性对话交流，增进领路、认可和包容，舒徐社会压力，融洽社会关系。

　　7.增强港澳台后生的国度认可、民族认可和文化认可。实施港澳台青少年交流缱绻，以中汉文化为纽带，不竭探索创新职业样貌，提高交流实效，杀青在多元文化配景下包容各异、摒除隔膜、增进认可。积极创造条款，搭建港澳台后生来内地创新创业平台，援助港澳台后生在国度发展及海峡两岸暨港澳经贸并吞中寻找发展契机，为港澳台后生服务创业提供便利服务。匡助港澳台后生形成对“一国两制”的正确阐发、对故国文化的认可。

　　8.援助后生参与国际往返。拓宽后生参与国际往返的渠谈，为后生开展国际交流与合作搭建更繁密的平台。完善采纳样貌、丰富采纳技巧，让更多的后生群体代表参与国际交流。培养保举后生优秀东谈主才到国际组织任职。加大宣传力度，普及后生国际交流行动的影响力和辐照面。

　　（八）重视青少年正当权益

　　发展方针：青少年权益重视的法律法则和政策体系愈加完善，得到全面贯彻实施。青少年权益保护的职业体系和职业机制愈加健全，正当权益得到切实重视。侵害青少年正当权益的行动受到灵验打击和扼制。

　　发展设施：

　　1.全面贯彻实施关联青少年发展的法律法则。加强《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》、《中华东谈主民共和国夺目未成年东谈主非法法》以及解说、卫生、服务创业、社会保障等领域波及青少年权益的法律法则贯彻实施，切实保障后生正当权益。共青团等群团组织要实时了解和研判后生发展气象，监督波及后生发展权益的法律法则和政策实施，代表后生向关联部门反应问题、提议建议，推动实时灵验治理后生杀青发展权益濒临的现实困难和隆起问题。

　　2.完善青少年权益重视法律法则和政策。针对后生权益保障中的隆起问题，制定修改相关法律法则和政策，在现存法律法则和政策体系中增多成心于重视后生多半性权益的内容。以《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》、《中华东谈主民共和国夺目未成年东谈主非法法》和《中华东谈主民共和国刑事诉讼法》中的“未成年东谈主刑事案件诉讼轨范”专章为基础，建立健全涵盖福利、保护、司法等内容的未成年东谈主法律轨制。加速制定电子商务、个东谈主信息保护、互联网信息服务管理等法律法则，出台《未成年东谈主聚集保护条例》，严格落实互联网服务提供者的主体职守，灵验驻扎暴力、色情、赌博、毒品、迷信、邪教等铩羽没落文化和丑化党和国度形象及翻新先烈的信息传播。

　　3.健全青少年权益保护机制。尊重后生主体地位，拓展后生权益抒发渠谈，充分阐发共青团、青联组织代表和反应后生多半性利益诉求的作用。建立后生权益气象舆情监测体系和公论引导机制。援助共青团斥地青少年维权职业聚集平台和12355青少年服务台，把法治宣传解说与法律服务结合起来，带动后生社会组织、青少年事务社会职业者积极参与重视青少年权益。深化“青少年维权岗”创建行动，建立健全下层青少年维权职业机制。加强对困难后生群体、进城务工后生过甚未成年子女等群体的关爱和权益重视职业。完善法律援助职业聚集，饱读吹和援助法律服务机构、社会组织、功绩单元等照章为未成年东谈主提供公益性法律服务和援助。健全未成年东谈主行政保护与司法保护连络机制，加强监护缺失、受到监护侵害的未成年东谈主权益保护职业。

　　4.照章打击侵害青少年正当权益的行动。贯彻落实波及青少年权益保护的法律法则，严厉打击拐卖、性侵害、舍弃、淡漠等侵害未成年东谈主正当权益的犯非法谬误为。苟且开展青少年禁毒职业，照章惩处波及青少年的毒品犯非法罪责动。严厉打击涉校犯非法罪责动。加强聚集领域轮廓功令，严厉打击种种涉青少年聚集犯非法罪。

　　（九）夺目青少年犯非法罪

　　发展方针：青少年法治宣传解说常态化、全粉饰，青少年法治不雅念和法治相识不竭增强，成长环境进一步净化。形成比较完善的要点青少年群体服务管理和夺目非法职业款式，建立针对有严重不良行动和涉罪青少年进行解说矫治的灵验机制，青少年涉案涉罪数据徐徐下跌。

　　发展设施：

　　1.加强法治宣传解说。在青少年中叶俗开展法治宣传解说，使青少年明确基本的法律底线和行动规模，自发尊法学法称职用法。把法治解说纳入国民解说体系，对峙课堂教学主渠谈，积极开拓第二课堂，配都配强中小学校兼职法治副校长、提醒员。落实国度机关“谁功令谁普法”普法职守制，建立法官、张望官、行政功令东谈主员、讼师在法律实施经由中面向青少年开展法治解说的轨制表率。把法治解说纳入精神文静创建和吉祥斥地内容，健全媒体公益普法轨制，防止诳骗聚集新媒体扩大宣传解说粉饰面，统筹青少年法治解说实践基地斥地，发展壮大青少年普法职业队列和志愿者队列。

　　2.优化青少年景长环境。算帐和整治社会文化环境，加大“扫黄打非”职业力度，打击种种侵权盗版行动，加强对影视节目的审查，强化以未成年东谈主为题材和主要销售对象的出书物市集监管。加强校园左近环境治理和安全驻扎职业，严格落实拦阻在中小学校园左近开办上网服务营业场所、文娱场所、彩票专营场所等相关规矩。照章采纳必要惩责设施，灵验扼制校园欺侮、校园暴力等案（事）件发生。净化聚集空间，完善聚集文化、聚集出书、聚集视听节目审查轨制和市集监管，如期开展专项整治行动，持续整治聚集涉毒、淫秽色情及低俗信息。推动互联网上网服务行业健康发展，进一步表率上网服务营业场所服务管理，照章查处违法采纳未成年东谈主的行动，照章取缔无照场所。

　　3.作念好要点青少年群体服务管理职业。苟且股东“为了未来”夺目青少年犯非法罪工程，推动夺目青少年犯非法罪职业列入各地职业缱绻和财政预算，不竭健全组织机构和职业体系。在世界县级地区全面推开并不竭深化要点青少年群体服务管理职业，明确种种群体职业要点，建立粉饰好意思满、切实灵验、主责浮现、谐和联动的职业机制。强化家庭监护和学校解说职责，防护青少年脱离与家庭、学校的谈论，出现不良行动时省略实时采纳有针对性的夺目设施。加强挑升学校斥地和挑升解说职业，领会有严重不良行动未成年东谈主进入挑升学校经受解说矫治的渠谈，讨论建立恰当条款的涉案未成年东谈主进入挑升学校经受解说矫治的轨范。完善挑升学校管理体制和初始机制，加强教师队列斥地，不竭提高解说矫治水平。充分阐发青少年事务社会职业专科东谈主才和社会职业服务机构作用，对要点青少年群体提供困难帮扶、法治解说、法律援助、心理诱骗、行动矫治等专科服务。

　　4.完善未成年东谈主司法保护轨制。深化未成年东谈主司法更正，公安机关、东谈主民张望院、东谈主民法院、司法行政机关要加强挑升机制斥地，明确挑升机构或者指定专东谈主办理未成年东谈主犯非法罪案件。更正完善未成年东谈主收留教养轨制。在探员、告状、审判、刑事实施波及未成年东谈主案件中，落实社会探问、心理诱骗与测评、分押摊派、严格限定适用逮捕设施、强制诡辩、合适成年东谈主参与、当事东谈主妥协、附条款不告状、分案告状、法庭解说、回拜帮教、非法纪录封存、分类矫治等极端保护轨制。有条款的地区建立未成年东谈主帮教基地。妥善安置附条款不告状、适用非幽囚刑、特赦的未成年东谈主以及废除收留教养和其他刑满开释的青少年。

　　（十）后生社会保障

　　发展方针：社会保障体系充分粉饰后生急需的保障需求，并在种种后生群体之间徐徐杀青均等化。

　　发展设施：

　　1.加强对残疾后生的关切关爱和扶持保障。健全完善残疾后生解说、医疗、服务等方面的服务保障政策，进一步提高保障水和缓服务智力。推动残疾后生对等参与社会生活、分享经济社会发展收尾，照章保障残疾后生政事、经济、社会、文化解说权益。苟且开展面向残疾后生的专科社会职业和志愿服务，饱读吹和引导社会各界参与、援助残疾后生权益重视，培育领路、尊重、关切、匡助残疾后生的社会风俗。

　　2.加强后生社会赈济职业。完善社会赈济轨制，健全赈济服务管理职业机制。加大对流浪未成年东谈主的赈济力度，促使其回顾家庭，有针对性地治理流浪未成年东谈主在心理、健康、技能等方面存在的问题。为家庭困难的失学、休闲、失管后生提供服务、就学、就医、生活等方面的匡助。加大临时赈济政策的落实力度，治理包括进城务工后生在内的困难大众突发性、紧迫性、临时性生活困难。切实治理部分农村留守儿童中存在的学业失教、生活失助、亲情失意、心理失衡、安全失保问题。苟且股东城镇基本各人服务向常住东谈主口全粉饰，为进城务工后生与其未成年子女共同生活提供生活居住、白昼照应、义务解说、医疗卫生等方面的匡助。

　　三、要点技俩

　　1.后生马克想主义者培养工程。珍视在后生学生主干、团干部、后生知识分子等后生群体中采纳一批主干当作培养对象，以空想信念解说为中枢，开设党性解说、表面学习、实践锻真金不怕火、职业锻练、对应酬流等方面的课程，进行阶段性鸠合解说培训，着力培养一批对党忠诚、信仰坚强、素质优良、格调过硬的中国特色社会主义功绩及格斥地者和可靠交班东谈主。防止后续追踪培养，动态调整培养样貌，充分阐发主干力量对各行业的示范带动作用。后生马克想主义者培养工程分世界、省级、省级以下三级实施，每年培养不少于20万东谈主。

　　2.后生社会主义中枢价值不雅培养工程。恒久不渝用党的科学表面武装后生，推动邓小平表面、“三个代表”枢纽想想、科学发展不雅突出是习近平总通告系列枢纽谈话精神和治国理政新理念新想想新政策进课堂、进课本、进头脑，引导后生深入领路党的表面和道路方针政策。把社会主义中枢价值不雅融入后生解说全经由，搭建课堂教学、社会实践、文化训诲等多位一体的育东谈主平台；开展翻新传统解说和公民谈德宣传，宣传先进后生典型，开展社会谈德实践，引导后生形成修身律己、崇德向善、诚信互助、礼让宽厚的谈德风俗。引导后生传承阐发中华优秀传统文化，深刻挖掘枢纽节庆日、系念日赋存的丰富解说资源，引导后生收受中华优秀传统文化的想想精华停战德精髓，增强作念中国东谈主的节气和底气。

　　3.后生体质健康普及工程。深化学校体育更正，强化体育课和课外锻真金不怕火，以足球为交加口，鸠合打造后生大众性体育行动载体，苟且开展阳光体育系列行动和大学生“走下聚集、走出寝室、走向操场”主题课外体育锻真金不怕火行动，使对峙体育锻真金不怕火成为后生的生活样貌和前卫。培养后生体育交流爱好，时常性参加足球、篮球、排球、田径、游水、乒乓球、羽毛球、网球等体育交流技俩和健身操（舞）、健步走、传统技击、太极拳、骑车、登山、跳绳、踢毽等健身行动，力求使每个后生具备1项以上体育交流爱好，养成终生锻真金不怕火的习惯。引导后生设立健康促进理念，在健康促进功绩中阐发积极作用。完善后生体质健康监测体系，杀青如期抽样监测和公斥地布监测收尾，倡导后生形成细密的饮食、用眼和休眠习惯，胁制臃肿、近视、蛀牙等常见病的发生率。改进平常高校高水平交流队招生职业，激励后生学生参与体育锻真金不怕火。

　　4.后生服务见习缱绻。按照“技俩化运作、社会化动员、表率化管理”想路，在企业、社区、科研院所斥地一批见习、实习基地，斥地一批具有职业发展空间、技能教授契机的见习、实习岗亭。把大学生实习纳入高校实践学摊派理。把未服务大中专毕业生、种种社会后生纳入服务见习范围。加强后生服务见习培训和管理，提卓见习实效。充分聚集政府、企业、社会的力量，为后生参与服务见习提供补贴与援助。

　　5.后生文化杰作工程。援助后生文化杰作创作延迟，援助后生文化创意赛事及文化体验，援助后生文化创意东谈主才培养。每年创作分娩一批想想性、艺术性、不雅赏性俱佳的涵盖各文化类别的后生题材文艺杰作。打造一批有影响力的后生聚集新媒体产品展播平台，开展世界性后生互联网创新创意行动。在国度级文化、出书类评奖保举行动中，每年向后生保举优秀影视、聚集、动漫文化作品不少于100小时，典籍、报刊笔墨量不少于200万字，应用类聚集游戏不少于3部、聚集音乐不少于10首。

　　6.后生聚集文静发展工程。深入股东“阳光跟帖”行动，引导普遍后生照章上网、文静上网、感性上网，争当“中国好网民”。发展壮大后生聚集文静志愿者队列，持续世俗、强有劲、有针对性地发出后生好声息。饱读吹援助互联网企业、社会组织、文化机构制作延迟恰当社会主义中枢价值不雅和后生心爱的聚集新媒体文化产品。加大对中国后生网、改日网、中青在线等后生学派网站、后生公益组织专属网站以及“两微一端”平台的斥地扶持力度；加大对青少年新媒体领域社会组织的引导和援助力度，举办聚集安全、聚集技能、聚集文化产品等方面竞赛，发掘、眩惑、培养各方面的后生聚集东谈主才；加大聚集文静队列指挥谐和系统斥地力度，斥地初始平台，形成管理机制，普及组织效力。倡导聚集公益行动，使互联网空间成为后生成长的温馨家园。

　　7.中国后生志愿者行动。全面推论后生志愿者实名注册轨制，阐发共青聚合示范作用，到2025年杀青实名注册的后生志愿者总和交加1亿东谈主。稳步培育后生志愿服务主干队列，构建分层分类志愿服务技俩库，扩大下层志愿服务组织粉饰，加强激励评价、保障保障等机制斥地，形成范围宏大、开头世俗、门类都全、管理表率的世界后生志愿服务队列、技俩和组织体系，推动后生志愿服务轨制化、日常化、便利化开展。对峙以社区为主阵脚，世俗开展后生学雷锋志愿服务行动。深入开展大学生志愿服务西部缱绻，每年遴派2万名应届大学毕业生到中西部地区开展志愿服务。对峙树德树东谈主，建立健全学生志愿服务职业体系。深化关爱农民工子女志愿服务专项行动和中国后生志愿者助残“阳光行动”。积极参与并作念好首要赛事会通议的志愿服务职业。苟且实施中国后生志愿者外洋服务缱绻。

　　8.后生民族联结卓越促进工程。实施后生民族联结交流万东谈主缱绻，每年组织边关民族地区后生与内地各族后生开展互访、联谊行动，饱读吹不同民族后生之间结春联、互帮互助。开展高校“中汉文化进校园”行动，每年在200所高校举办图片、影视展和歌舞行动，宣传中华英才形成发展历史，增进中汉文化认可，宣传各民族为故国作出的贡献，增强各族后生学生的中华英才共同体相识。在普遍后生中开展民族学问和民族法律法则政策知识大赛。在少数民族流动东谈主口较多的沿海地区和大中城市开展“中华一家亲，可人城市共同建”行动，为外来少数民族后生融入城市提供匡助。

　　9.港澳台青少年交流工程。进一步扩大内地与港澳青少年之间的交流范围，普及交流质地。络续办好港澳青少年实习实践、体验营、教授营和格式种种的交流检会行动，援助内地与港澳后生组织举办后生论坛，组织青少年开展常态化的结对交流和技俩合作，促进互相了解。举办海峡后生论坛、两岸后生社团肃肃东谈主圆桌会议、两岸后生联欢节等行动。

　　10.青少年事务社会职业专科东谈主才队列斥地工程。到2020年建成20万东谈主、到2025年建成30万东谈主的青少年事务社会职业专科东谈主才队列，全面参与下层社区社会职业，要点在青少年景长发展、权益重视、非法夺目等领域阐发作用。在青少年事务社会职业专科解说培训领域，要点扶持发展10家高档解说机构，建立30产物有络续解说天禀的培训机构、50家要点实训基地、100家模范化示范单元。制定青少年社会职业服务模范，推动各级团组织以及青少年服务组织和机组成立社会职业岗亭，培育青少年事务社会职业服务机构，徐徐杀青每个“后生之家”轮廓服务平台至少配备1名青少年事务社会职业专科东谈主才。把青少年社会职业服务纳入政府购买服务指导性目次，组织实施涵盖要点群体、要点领域、要点格式的青少年事务社会职业技俩。照章成立青少年事务社会职业领域的社会组织，斥地东谈主才队列管理信息系统平台。建立健全青少年事务领域社区、社会组织、专科社会职业联动机制和社会职业专科东谈主才、志愿者互助机制。完善青少年事务社会职业专科东谈主才培养、评价、使用、激励相关政策配套体系。

　　四、组织实施

　　1.加强对缱绻实施职业的组织率领。在党中央并吞率领下，设立推动缱绻落实的部际联席会议机制，共青团中央具体承担谐和、督促职责。各地区各部门要高度重视后生职业，关切、援助后生功绩的发展，形成职业协力。县级以上党委和政府建立后生职业联席会议机制，肃肃推动本缱绻在腹地区的落实，协更正理缱绻落实中的问题，县级以上团委具体承担谐和、督促职责。在缱绻实施中，要积极薪金和治理后生关切的问题，多为后生办实事。

　　2.建立健全后生发展缱绻体系。各地要以本缱绻为指导，左证推行编制腹地区后生发展缱绻。防止加强后生发展缱绻与各地经济社会发展缱绻及相关专项缱绻的连络，愈加剧视后生发展职业。

　　3.充分阐发共青团重视后生发展权益枢纽作用。共青团要按照《中共中央对于加强和改进党的群团职业的认识》和中央党的群团职业会议精神，全面股东本身更正，保持和增强政事性、先进性、大众性，恒久紧跟党走在时期前方、走在后生前方，切实代表和重视后生发展权益。同期，要引导后生识大体、顾大局，照章感性抒发诉求，自发重视社会和谐褂讪。

　　4.加强服务后生发展阵脚斥地。苟且股东“后生之声”聚集互动社交平台斥地，依托城乡社区轮廓服务设施斥地“后生之家”轮廓服务平台，加强网上网下深度并吞双接，使其成为服务后生发展的枢纽阵脚。

　　5.保障后生发展经费插足。各级政府将本缱绻实施所需经费纳入财政预算。动员社会力量，多渠谈筹集资金，援助后生发展。

　　6.营造缱绻实施细密社会环境。苟且宣传党和国度对于后生职业的首要政策想想和方针政策，宣传关切后生即是关切改日的理念，宣传后生先进典型和得手训诲，形周详社会关切、援助后生发展的细密社会氛围，形成推动本缱绻实施的浩瀚协力。

　　7.建立缱绻实施情况监测评估机制。对本缱绻实施情况进行年度监测、中期评估和终期评估，制定和调整促进后生发展政策设施，推动本缱绻杀青。表率和完善与后生发展关联的统计目的体系萝莉 telegram，采集、整理、分析相关数据和信息，建立和完善中央、省（自治区、直辖市）两级后生发展监测数据库。